新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是什么？
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是一項國際通行的化學(xué)品環(huán)境管理制度。我國從2003年執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》（環(huán)境管理總局17號令，以下簡稱“辦法"），隨著辦法的實施，為新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理工作提供了制度保障，切實加強了新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進口環(huán)節(jié)的環(huán)境管理，從源頭準(zhǔn)入控制，保護環(huán)境和人體健康。但經(jīng)過多年實踐，原辦法一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境管理工作要求，2010年頒布實施了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》修訂稿（環(huán)境保護部7號令）；2020年4月29日，頒布了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》（生態(tài)環(huán)境部12號令），新辦法從2021年1月1日正式實施。
生產(chǎn)、進口、加工使用未登記，未按規(guī)定重新登記，實施新用途管理的物質(zhì)未經(jīng)審查或批準(zhǔn)用于其他工業(yè)用途的：
①地方生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正③情節(jié)嚴重的，開展失信聯(lián)合懲戒④一年內(nèi)不受理其新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請未備案，未按照登記證的規(guī)定，未辦理變更登記，未落實，未傳遞，未建立，未落實IECSC列明環(huán)境管理要求的：①地方生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正③情節(jié)嚴重的，開展失信聯(lián)合懲戒④一年內(nèi)不受理其新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請修改后的12號令新增了“失信聯(lián)合懲戒"和“一年內(nèi)不受理登記申請"兩項懲罰，企業(yè)無論是從遵紀(jì)守法，還是保護環(huán)境和公眾健康，都有必要重視。
《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記宣傳手冊》
（1）首先核查企業(yè)經(jīng)營的化學(xué)物質(zhì)是否屬于新化學(xué)物質(zhì)，自查請核對MEP頒發(fā)的2013版IECSC及后續(xù)的5次公告增補列入IECSC的目錄清單，或者委托固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心（SCC）進行查新。如果是新化學(xué)物質(zhì)或者屬于新用途管理類的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)，建議盡快準(zhǔn)備登記或備案。
（2）為了避免在加工使用時出現(xiàn)違規(guī)行為，加工使用方可以要求供應(yīng)商提供傳遞新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)信息，做好活動信息記錄。對于加工使用常規(guī)登記的物質(zhì)，需在其或者其他便于公眾知曉的方式，公開環(huán)境風(fēng)險控制措施和環(huán)境管理要求的落實情況。此外，國內(nèi)加工使用方亦可作為申報人，進行新用途環(huán)境管理登記。（3）12號令對代理人的要求更加嚴格，境外申報人和代理人共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。境外申報人在選擇代理人時，需更加關(guān)注代理人的資質(zhì)、可靠性、專業(yè)性。
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